記者日前從市司法局獲悉,2024年全市共接收行政復議申請879件,是同期行政訴訟一審案件數(shù)量的1.6倍,行政復議化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。
去年1月1日,新修訂的行政復議法正式施行。一年來,圍繞打造化解行政爭議主渠道的目標和主線,全市行政復議機構(gòu)積極暢通行政復議渠道,利用網(wǎng)、端、微、屏等多渠道全面公開各復議服務(wù)點地址和聯(lián)系電話,通過在行政復議受理大廳以及公共法律服務(wù)場所設(shè)立行政復議咨詢窗口,實現(xiàn)行政復議現(xiàn)場接待全覆蓋,開通“現(xiàn)場申請+郵寄申請+線上申請”三種受理模式,確保行政復議案件應(yīng)收盡收。在辦理申請時,全面落實行政復議事項“一次性告知”、涉企行政復議“容缺受理”等服務(wù)機制,切實優(yōu)化群眾辦理流程,方便群眾申請行政復議。
圍繞實質(zhì)性化解行政爭議這一目標,我市行政復議機構(gòu)不斷探索“行政復議+調(diào)解”糾紛解決機制。通過建立依法履責保護機制,鼓勵支持行政復議人員依法公正開展調(diào)解。通過完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,充分利用人民調(diào)解組織、律師、法律援助等資源,協(xié)調(diào)有關(guān)行政機關(guān)積極參與行政復議調(diào)解,凝聚調(diào)解合力。通過健全調(diào)解方案制定機制,對涉案標的額較大、利益關(guān)系復雜的案件,采取提交行政復議委員會咨詢論證、行政復議機構(gòu)集體討論等方式確定調(diào)解方案,準確把握申請人的利益訴求,徹底解決行政爭議“背后”的矛盾糾紛。
在查明事實、爭議原因的基礎(chǔ)上,全市復議機構(gòu)將行政復議調(diào)解貫穿到案件辦理的全過程,在調(diào)解過程中通過查閱證據(jù)材料、聽取雙方當事人意見、召開聽證會、實地調(diào)查等多種方式,開展訴求溝通、法理辨析、情緒疏導,找準案件爭議焦點,并以此為基礎(chǔ)確定調(diào)解工作的切入點,合理回應(yīng)申請人訴求,積極指導形成調(diào)解方案,促成雙方達成調(diào)解,有效化解行政爭議。
群眾有所“呼”,復議有所“應(yīng)”。下一步,全市行政復議機構(gòu)將始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和“六尺巷工作法”,持續(xù)深化行政復議體制改革,進一步加強部門協(xié)作聯(lián)動,不斷健全多元糾紛化解機制,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。
記者 任德玲 通訊員 張潔