2024年12月30日至31日，省委十一屆九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議在合肥召開。會議作出的全面部署、具體安排，進一步鼓舞了全省廣大干部群眾的信心和干勁。大家一致表示，將進一步咬定目標(biāo)、埋頭苦干，準(zhǔn)確把握2025年經(jīng)濟工作的總體要求和經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，突出目標(biāo)導(dǎo)向，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新，注重系統(tǒng)思維，以實干實績奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章。

四個聚焦謀實招

會議強調(diào)，要聚焦打造科技創(chuàng)新策源地，推進合肥濱湖科學(xué)城實體化改革，探索新型舉國體制安徽范式，實現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、體制新動能不斷涌現(xiàn)；聚焦打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，扎實推進新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育工程，促進產(chǎn)業(yè)向新、聚鏈成群、集群成勢；聚焦打造改革開放新高地，實施首創(chuàng)性差異化改革攻堅、開放大通道大平臺建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出?！毙袆樱茉烊骈_放格局；聚焦打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，以共建長三角美麗中國先行區(qū)為牽引，拓展“兩山”理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑，不斷提升發(fā)展含綠量、含金量。

省工商聯(lián)副主席、安徽安利材料科技股份有限公司董事長姚和平表示，會議在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上拿出具象化的真招實招，在統(tǒng)籌抓好各項經(jīng)濟工作上思路明確、舉措務(wù)實，是一次匯聚人心、凝聚力量的會議，倍感振奮、備受鼓舞、干勁滿滿。將發(fā)揮好行業(yè)冠軍企業(yè)的優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、品牌引領(lǐng)，積極開發(fā)新技術(shù)、新材料，更好地滿足人們對美好生活的追求，以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)，建功立業(yè)、爭先進位，在安徽這塊民營經(jīng)濟發(fā)展沃土上奮力拼搏，為安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻民企力量。

持續(xù)用力擴內(nèi)需

會議指出，要大力提振消費、提高投資效益，用足用好“兩重”“兩新”政策，創(chuàng)新舉辦“徽動消費”系列活動，擴大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，深入實施有效投資專項行動，加快釋放內(nèi)需潛力。

合肥百大集團黨委副書記、總經(jīng)理張同祥說，將深入貫徹落實會議精神，結(jié)合市場消費特點，推出系列消費活動、豐富消費場景，集政府、平臺、品牌多方之力，通過發(fā)放消費券、開展消費補貼等形式，以真金白銀促消費、惠民生，帶動商場人氣旺起來、消費熱起來、經(jīng)濟火起來。將打造二次元主題商業(yè)等消費新地標(biāo)，培育超市折扣店、倉儲店等消費新業(yè)態(tài)。以深耕供應(yīng)鏈建設(shè)為基礎(chǔ)，抓好場景改造、優(yōu)化數(shù)字賦能提升顧客體驗。通過多元化創(chuàng)新，實現(xiàn)對市場的高品質(zhì)供給，促進消費進一步提質(zhì)升級。

“會議圍繞擴大內(nèi)需提出的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理、切實可行，我們將堅定不移地貫徹落實。”省發(fā)展改革委國民經(jīng)濟綜合處副處長韓健說，將把擴大內(nèi)需擺在更加突出位置，深入實施有效投資專項行動，用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債券等政策機遇，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制，進一步提高投資效益。

“經(jīng)濟的活力在消費，提振消費需要好的產(chǎn)品?！比凰墒蠊煞萦邢薰究偨?jīng)理潘道偉說，依托安徽良好的發(fā)展環(huán)境，公司2024年重返百億元規(guī)模營收，通過“高端性價比”路線，走出一條逆勢增長之路。將緊抓零售變革的時代機遇，持續(xù)實施“制造品牌零售”一體化模式，積極補全供應(yīng)鏈，探索數(shù)字化管理，全力布局線上線下市場，為老百姓提供質(zhì)高價優(yōu)、好吃不貴的產(chǎn)品。

堅持不懈強動能

會議強調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推進三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進教育科技人才體制機制一體改革，構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要求我們進一步推進經(jīng)濟體制改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率?！笔」ば艔d經(jīng)濟運行局副局長朱為熙說，我們將深化“畝均論英雄”改革，統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和智改數(shù)轉(zhuǎn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。

國網(wǎng)安徽電科院高壓電氣設(shè)備智能運檢實驗室主任傅中表示，會議進一步堅定了廣大科技工作者投身科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的信心和決心。作為電網(wǎng)企業(yè)一線科研人員，將拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造，加大重大科技項目研發(fā)力度，在電網(wǎng)防雷技術(shù)研究領(lǐng)域不斷深耕，增強電網(wǎng)及國家重要基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力，為能源可靠供應(yīng)保駕護航。

千方百計增活力

會議強調(diào)，要扎實推進深層次改革和高水平開放，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，落實各領(lǐng)域改革任務(wù)，深入實施“徽動全球”出海行動，更大力度吸引和利用外資。

“作為省屬企業(yè)，將在深化改革創(chuàng)新中更好發(fā)揮職能作用?！笔⊥顿Y集團控股有限公司黨委書記、董事長何昌順說，將突出抓好改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，進一步優(yōu)化國有資本布局，以治理結(jié)構(gòu)、資本布局、體制機制的深層次改革，推動管理水平、功能作用和企業(yè)效益的持續(xù)提升。著力推進“基金叢林”的發(fā)展壯大，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，發(fā)揮國有企業(yè)在推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

省商務(wù)廳外商投資管理處處長張銳表示，圍繞推進高水平開放，將深入開展吸引外資穩(wěn)定外資提升行動，持續(xù)實施“徽動全球”合作伙伴計劃，用好“?？蛨A桌會”等特色外資招引品牌，舉辦“跨國公司安徽行”、外資線索路演對接會等專題活動，引導(dǎo)各市開展基金招商和返程投資招商，拓展外資招引方式渠道。多措并舉發(fā)揮省級以上開發(fā)區(qū)、國際合作產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等平臺載體吸引外資主陣地的作用，推動更多外資企業(yè)落戶安徽。

當(dāng)前，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的代表，已經(jīng)成為拉動外貿(mào)增長的“新引擎”。安徽省跨境電商創(chuàng)新服務(wù)中心主任孫偉說，跨境電商的發(fā)展，不僅為中小企業(yè)提供了“借船出海”的機會，也帶動了國內(nèi)品牌和創(chuàng)新產(chǎn)品拓展國際市場空間。將繼續(xù)秉承“重招育、強服務(wù)、促交流”發(fā)展理念，助力跨境電商企業(yè)持續(xù)發(fā)展，為穩(wěn)外貿(mào)貢獻力量。

全力以赴促循環(huán)

會議強調(diào)，要積極服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引，圍繞重大平臺、項目、機制，全方位加強與滬蘇浙及中西部、長江流域等各層級各領(lǐng)域的合作，打造更多具有顯示度的成果。

“會議提出一系列部署安排，方向明、落點實，強信心、鼓干勁，我們將以釘釘子精神抓好貫徹落實。”全椒縣發(fā)展改革委黨組書記、主任劉榮玉表示，將以長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，發(fā)揮全椒區(qū)位優(yōu)勢，在南京都市圈、合肥都市圈協(xié)同發(fā)展模式中積極主動作為。深化與南京浦口區(qū)合作，以推動兩地在生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)治、社會治理協(xié)同推進、文化旅游共建共享等為抓手，共同打造一體化發(fā)展示范區(qū)。

中鐵四局積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，參與建設(shè)了雅萬高鐵、帕德瑪大橋鐵路連接線項目等眾多精品工程。展望未來海外的發(fā)展之路，中鐵四局國際事業(yè)部黨委書記朱春峰說，將搶抓共建“一帶一路”、中非合作提質(zhì)升級等政策紅利，探索建立行之有效的海外經(jīng)營體系和項目管理模式，全面提升獨立實施海外項目的綜合能力，在高水平對外開放上貢獻央企皖軍力量。

區(qū)域聯(lián)動促協(xié)調(diào)

會議指出，要加快推動皖北地區(qū)全面振興，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動省域區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

“推進皖北全面振興，要立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，不斷壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群?！苯缡赘咝聟^(qū)管委會副主任曹偉表示，將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做大做強資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，培育再生金屬、再生塑料兩大綜合利用產(chǎn)業(yè)，打造形成再生塑料集散地、鋁基新材料加工基地和全國最大的動力電池循環(huán)利用專業(yè)園區(qū)；以科技創(chuàng)新作為主攻方向，堅持創(chuàng)新賦能工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進綠色制造體系建設(shè)。

淮北礦業(yè)集團黨委副書記、總經(jīng)理孫方表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神，把公司發(fā)展放在全省大局中，堅持“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”發(fā)展戰(zhàn)略，加大投資力度，建設(shè)高質(zhì)量項目，進一步完善以綜合能源、化工新材料、現(xiàn)代服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以建筑、環(huán)保兩大產(chǎn)業(yè)為支撐的“3+2”產(chǎn)業(yè)布局，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為加快皖北全面振興作出貢獻。

精準(zhǔn)有效防風(fēng)險

會議強調(diào)，要促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，深入實施城市生命線安全工程，啟動實施全域水患治理工程，統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)安居工程，加強公共安全系統(tǒng)施治，不斷提升本質(zhì)安全水平。

“房地產(chǎn)市場涉及面廣、聯(lián)動性強，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授吳義東認(rèn)為，會議對房地產(chǎn)風(fēng)險防范化解作出部署，對指導(dǎo)各地落實落細房地產(chǎn)政策“組合拳”，加快提振信心，持續(xù)改善預(yù)期，充分激活剛性和改善性住房需求具有重要意義。

“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，要以‘時時放心不下’的責(zé)任感和‘睜眼睡覺’的警覺性防風(fēng)險、除隱患、保安全?！笔?yīng)急管理廳黨委委員、副廳長胡明表示，將抓好歲末年初安全防范工作，深入開展重大事故災(zāi)害隱患排查整治專項行動，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，加強冬季用火用電用氣安全宣傳；緊盯礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域安全開展隱患排查整治；嚴(yán)防死守、抓早抓小、源頭防控，有效防范各類事故發(fā)生，積極應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

持之以恒惠民生

會議指出，要扎實推進共同富裕，加大就業(yè)、教育、社保等民生保障力度，健全分層分類的社會救助體系，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進鄉(xiāng)村全面振興。

就業(yè)是最基本的民生。黃山市人社局黨組成員、副局長洪曉波表示，將進一步落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)，加強“三公里就業(yè)圈”建設(shè)，推進創(chuàng)業(yè)黃山行動落實，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。積極落實靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等群體參加社保政策，加快實現(xiàn)社會保險高質(zhì)量擴面。以社保數(shù)字化轉(zhuǎn)型為路徑，持續(xù)推進“高效辦成一件事”，全面加強服務(wù)，進一步提升黃山人社的“民生溫度”。

推進鄉(xiāng)村全面振興，是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。銅陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長程志華表示，將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實增強推進鄉(xiāng)村全面振興的責(zé)任感、使命感和緊迫感，大力實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強基提質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工攻堅、農(nóng)產(chǎn)品市場拓展、經(jīng)營主體培育壯大、農(nóng)產(chǎn)品品牌提升五大行動，不斷壯大村級集體經(jīng)濟，加快推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

新型城鎮(zhèn)化是以人的全面發(fā)展為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。省住建廳城市建設(shè)處副處長李萍表示，將統(tǒng)籌用好一攬子增量政策，加力推進城市“五管一廊”建設(shè)改造，建立健全城市地下管網(wǎng)全生命周期管理機制；積極推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市生命線工程建設(shè)，推進市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)改造，做到新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備與主體設(shè)備同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，因地制宜對老舊地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造升級，加強城市地下管網(wǎng)風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提升運維管理能力。

（本報記者 王弘毅 吳量亮 彭園園 張彩莉 豐靜 湯超 朱卓 許昊杰）