我市出臺(tái)15條措施加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

助力企業(yè)在兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換

日前，市商務(wù)局、市發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《馬鞍山市加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》共15條，圍繞規(guī)則制度、渠道、融合發(fā)展、環(huán)境、財(cái)政金融等五個(gè)方面，助力企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換，實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路。

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 跟蹤轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制

《措施》著力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，我市將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，跟蹤轉(zhuǎn)化新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，開展人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，每年支持企業(yè)主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)以上。

支持檢驗(yàn)認(rèn)證認(rèn)可等第三方合格評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室達(dá)成互認(rèn)。

支持縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)能力提升，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)含山大米、和縣辣椒地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與歐盟互認(rèn)。

《措施》還著力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管銜接，要求落實(shí)醫(yī)療器械緊急使用有關(guān)制度，優(yōu)化采購(gòu)路徑，允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主備案采購(gòu)，暢通藥品、醫(yī)療器械等商品在發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)情況下快速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渠道。

《措施》將同線同標(biāo)同質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱“三同”）產(chǎn)品適用范圍擴(kuò)大到一般消費(fèi)品和工業(yè)品領(lǐng)域。組織檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家，為“三同”企業(yè)提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)等技術(shù)指導(dǎo)。支持商超企業(yè)和電商平臺(tái)銷售“三同”產(chǎn)品，推動(dòng)“三同”產(chǎn)品進(jìn)駐內(nèi)外貿(mào)融合展會(huì)平臺(tái)。

《措施》支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，市商務(wù)局將指導(dǎo)各縣區(qū)自主開展外貿(mào)優(yōu)品產(chǎn)銷對(duì)接、集中采購(gòu)等活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接和推廣，拓展優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)電商平臺(tái)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)商圈步行街、進(jìn)工廠折扣店、進(jìn)商品交易市場(chǎng)渠道。

同時(shí)，《措施》還支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，將組織企業(yè)積極參加全省外貿(mào)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和跨境電商系列培訓(xùn)，每年培訓(xùn)企業(yè)200家次以上。大力開拓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國(guó)家和“一帶一路”共建國(guó)家等新興市場(chǎng)。

提升品牌價(jià)值 培育產(chǎn)業(yè)集群

《措施》提出，我市將積極組織內(nèi)外貿(mào)企業(yè)參加“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)。積極培育“皖美農(nóng)品”品牌，提高出口農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年，全市綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品不少于200個(gè)。支持企業(yè)提高自主品牌產(chǎn)品出口比重，力爭(zhēng)2025年“安徽出口品牌”達(dá)到8個(gè)。支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠，年新增市級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車間、數(shù)字化生產(chǎn)線40個(gè)以上。

我市還將圍繞冷鏈物流、供應(yīng)鏈金融、外向型供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)，大力培育引進(jìn)一批供應(yīng)鏈服務(wù)龍頭企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、行業(yè)型、區(qū)域型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)3家左右。緊盯重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大我市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，努力培育農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。

《措施》提出，支持安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)馬鞍山聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)開展制度創(chuàng)新，加強(qiáng)與省內(nèi)外自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加快建成國(guó)內(nèi)具有一定影響力的新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群，到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入400億元以上，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模。推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，提升馬鞍山特色產(chǎn)業(yè)集群出口能力，支持符合條件的特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展需要高效的物流做支撐?！洞胧诽岢觯七M(jìn)蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，為構(gòu)建“安徽123快貨物流圈”提供有力支撐。指導(dǎo)我市港航企業(yè)深化與長(zhǎng)三角港航企業(yè)對(duì)接，提升多式聯(lián)運(yùn)效率。

在市域范圍內(nèi)，以縣級(jí)物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、村級(jí)快遞站點(diǎn)等場(chǎng)站建設(shè)為抓手，加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流配送體系建設(shè)，穩(wěn)定運(yùn)行260個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)。

在海外，完善海外倉(cāng)布局，到2025年，全市企業(yè)建設(shè)、使用海外倉(cāng)5個(gè)以上。

完善信用體系 加大財(cái)政金融支持力度

《措施》提出，暢通信用信息歸集渠道，加強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果共享應(yīng)用，大力推進(jìn)“信易貸”等模式，幫助企業(yè)獲得更多信貸支持。鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)使用信用報(bào)告、保險(xiǎn)、保理等信用工具，防范市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)信用培育和守法規(guī)范性培育，“一企一策”開展AEO認(rèn)證培育，到2025年，力爭(zhēng)市內(nèi)AEO企業(yè)達(dá)到7家。

《措施》鼓勵(lì)院校圍繞我市新興產(chǎn)業(yè)及內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展相關(guān)專業(yè)，積極開展校企合作、產(chǎn)教融合。

《措施》還鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下，依托應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單、訂單、保單等提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，圍繞符合條件的企業(yè)開展面向上下游的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

同時(shí)，推廣跨境融資便利化試點(diǎn)政策，轄區(qū)內(nèi)符合條件的高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè)，可在不超過等值1000萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債。 

記者 王永霞 通訊員 陶榮春